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二００一年 洪江市龙船塘瑶族乡 洪江市史志办

2001年2月5日

     二000年度瑶乡各项荣誉录

1、在全市建整扶贫工作中，瑶族乡党委被洪江市委市政府评为先进单位（2000年11月8日），奖状一块。

2、瑶族乡计划生育工作被市委市政府评为全市红旗单位（2001年2月5日），荣誉证书，奖金400元。周明军被评为先进个人，证书，无奖金。

3、瑶乡计划生育协会被市委市政府评为全市计划生育协会先进单位（2001年2月5日），荣誉证书，奖金200元。

4、瑶乡被中国计划生育协会评为全国计划生育协会先进乡级单位，奖状，石英挂钟一个，无奖金。

5、瑶乡被评为全市党风廉政建设先进单位（2001年3月12日），奖牌一块。

6、瑶乡被评为党管武装工作先进单位（2001年3月12日），荣誉证书。虽然我没有当过兵，但在瑶乡担任第一政委。

7、瑶乡被评为全市先进武装部（2001年3月12日），证书。

    以上七项奖励是我来瑶乡第一年所取得的成绩，感谢大家的共同努力。谢谢你们！

2001年2月20日

     新年献词

     新世纪的第一天就这么悄悄的来了。又一次惊醒我似梦非梦的感觉。整整四个月我没有留下一段文字的记载，似乎四个月120多个日子我像沉睡了一般。今天想写点纪念新春的文字，可我已经枯竭文思，不知道写啥。送走了龙年，步入蛇年，一匹马走过了似龙腾跃的宝地，又安心的步入了似蛇来回摆动的征程。但要坚信，这块神奇而又美丽的土地永远是你腾飞的起跑线，是永远为你喝彩为你凑响胜利凯歌的伊甸园。

     但愿千里马常有，但愿伯乐也常有！

2001年3月12日

     今天是植树节，副书记易延利翻车死亡。上一次的死人事件是喝酒醉死在乡政府的石祖新的老表。

2001年4月18日

     写好我的述职报告书，写的太老实了，自我批评太到位了，感觉组织上会对我有所误解吧，不管他，如下：

     一、工作范围和主要职责

     述职期工作范围：1999年1月—2000年1月，在洪江市委市政府督查室任副主任，分管督查业务工作，兼任督查室出纳和市委办秘书。2000年1月—2001年4月，在瑶乡任乡党委书记，主持党委工作，负责全盘工作。

本人周明军，男，1966年10月出生，中共党员，大专文化，1988年7月参加工作，曾历任原黔阳县工商局办公室主任，洪江市委市政府督查室副主任。2000年元月组织上将我调动到龙船塘瑶族乡工作，担任乡党委书记。所以，我的述职分两个阶段予以汇报。

（一）1999年度在洪江市委市政府督查室期间工作情况

1、热爱本职工作，尽力狠抓市委、市政府的决策落实。我于1996年12月服从组织安排从原黔阳县工商局调入县委办工作，1999年10月担任市委督查室副主任，认真按照市委市政府领导要求，牵头组织和参加了26次较高规格的督查活动。如新洪江市合并与分设期间不稳定因素的督查、“法轮功”问题的督查、农金会清整工作督查、农民减负及治理社会经济环境工作督查、创建活动与增强“四个观念”活动督查、财税工作及清退临时工督查等等，并负责组织起草了有关报告材料，促进了市委政府决策的落实。负责承办领导批示、交办的督查件20件，进行专项查办30余件，如农民私设路卡乱收费问题、基金会存款户兑付工作、地税干部形象问题、“法轮功”问题前期督查等一些难点、热点问题的查办工作。

2、刻苦学习，提高督查调研水平。我积极按照领导的安排和要求，认真专研，刻苦学习督查业务知识，开展督查调研活动，全年主持起草调研文章和材料15篇，其中有8篇被省地市采用。如《洪江市发展乡镇企业的调查与思考》获全市论文评比二等奖；《新时期的督查工作艺术》被《怀化日报》刊发，并获得怀化市政务督查研讨会论文三等奖；《试论督促检查与民主集中制的关系》被省委《决策天地》刊发；《浅谈如何解决当前干部学风问题》，《如何处置群体性上访事件的对策思考》均在地级以上刊物发表。同时，我还充分发挥业余爱好，系怀化市作家协会会员、洪江市集邮协会副会长，参加组织出版庆祝建国50周年的《龙标诗集》和《迎澳门回归》邮展的筹备工作。

3、顾全大局，服从安排，尽职尽责做好秘书服务工作。调入督查室工作后，一直对口服务党群副书记，除及时完成了领导交办的各项任务外，还参与市委办公室的办文、办事和办会，全年为领导拟写报告、文件、讲话等材料12篇，起到了较好地参谋助手作用。

鉴于以上工作业绩，我被评为1999年度怀化市督查工作先进个人。

（二）2000年元月至今在龙船塘瑶族乡工作情况

 我在瑶乡工作时间已满一年零四个月，主持乡党委工作，负责全盘工作。2000年来，我在上级领导和全体同志们的大力支持下，较好地完成了全年各项工作任务，并取得了一定的成绩，具体表现在如下几个方面：

1、认真贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的指示决定，服从组织安排，坚持党的四项基本原则和全心全意为人民服务的根本宗旨，高举邓小平理论伟大旗帜，在政治上、组织上、思想上与党中央保持高度一致，清正廉洁，公道正派，勤政爱民，与班子成员和全体干部职工团结协作、心齐同德。注重政治业务学习，带领干部职工积极深入开展了上级部署的“政策法律进农家”、“一学三带头”、“五讲四增强”、“一人学一技”、“创建基层党组织先进单位”和党的“三个代表”重要思想等等学习教育活动，并通过开展向周福坤同志学习，把精神深入到实际工作中去。全乡9个村无瘫痪村党支部，乡党委基本达到了“六好”标准，在全市建整扶贫工作中，瑶乡党委被洪江市委评为全市先进单位。

2、加强了对紧急工作的指导，着力发展农村经济，调整产业结构，引导农民发家致富，农民人平纯收入比上年增长120元。与此同时，狠抓财政税收工作。全年完成国税30万元、地税14万元、农业税23.7万元、特产税22.5万元，占全乡财税总任务的100.13%，超额完成了各项任务。坚持勤俭节约，开源节流的原则，实现了收支平衡，并在消赤减债工作中实现消赤减债48万元。在农金会清整工作中取得了突破性的良好效果，已全部兑付完所有农金会存款，确保了农民的利益不受损失，稳定了一方平安。乡财税征收工作受到了市委市政府的嘉奖。

3、加强了乡政府机关建设，做到了依法行政，依法办事，文明执法，重视文化、卫生、教育工作，关心群众疾苦，关心贫困学生，率先提出捐款为困难学生读书，个人捐款300余元。狠抓了计划生育工作和计生协会建设，从上年的全市一类乡镇升格为全市红旗单位，并被中国计生协评为全国计划生育协会乡级先进单位，是坏还是唯一受到表彰的乡，也是洪江市先进协会。本人被洪江市委市政府评为全市计划生育先进个人。

4、保持了瑶乡政治、经济、社会稳定。全年未出现涉农恶性事件和重大群体性事件。调解好各类民事纠纷，狠抓了处理“法轮功”问题，基本做到了矛盾不上交，社会治安综合治理工作达标。

5、加强了党风廉政建设和自身建设，建立健全了各项规章制度，加强了对党员干部职工的教育和管理，充分发挥了人大代表及各群团组织的作用。去年乡党委被市委评为党风廉政建设先进单位和党管武装工作先进单位。

6、全年出勤347天，占应出勤天数的150%，深入村组106天，为村民办实事45件。曾在“一学三带头”活动中，收到了上级领导和广大群众的一致好评。

二、思想品德情况简述

在党组织的培养和教育下，我自始至终没有放松对自己的严格要求：

（一）讲政治，时刻保持头脑清醒。我作为向单位的第一责任人，在与党委集体领导上保持高度一致，坚持了党的民主集中制原则，执行党委决议，维护了党委的形象。

（二）讲正气，树立自身的良好形象。努力转换角色，摆正自己的位置，在决策上深入调查，广泛征求意见，敢于讲真话、实话，敢负责人，勇挑担子，正确处理好各方面的关系，注重与同志们建立和谐的工作关系，像维护自己的眼睛一样维护班子之间的团结，逐步做到敢于指挥、善于指挥，不断提高驾驭全局的能力。

（三）讲学习，不断地充实自己。做到学习经?；刻旒岢侄潦?、看报，勤于笔记，日常工作记载较为详实，并经常整理，还能联系自己的当前实际工作来开展学习。

（四）讲廉政，不断地修炼自己。任职以来，从不大吃大喝，贪图享受，从不接受他人礼物。生活简朴，关心群众疾苦，关心贫困学生，切实按照党纪党规严格要求自己。大力实践党的“三个代表”重要思想，使自己成为一名合格的公务员，成为一名政治上可靠、作风上良好、纪律上增强的人民群众信得过的瑶乡领导干部。

三、工作中存在的主要问题以及原因分析

回顾一年来的工作，本人虽然取得了一定的成绩，但仍然存在许多的不足。主要表现在如下几个方面：

1、学习的主动性不太强，喜欢按照上级布置的学习任务按部就班。深入钻研学习政治理论的热情有所下降。改造自身的世界观、人生观、价值观信心不足，精神不振。自己认为是从市委机关派遣下来的干部，况且又有9年办公室工作的经验，被别人说是“笔杆子”出身，有一定的理论功底和文化知识水平，在农村这片广阔天地，自己所掌握的知识，完全可以游刃有余的发挥出来。因此，在学习方面的积极性明显下降?？岬氖奔涠嗔?，坐下来学习的时间少了；作报告发言多了，安下心来写理论文章的时间少了；谈工作时间多了，读书看报时间少了，存在照本宣科现象。同时对自己有十多篇理论文章见诸报刊，在以前所取得的成绩中沾沾自喜，不求超越自己，只要工作过得去，忽视了工作与学习的关系，不能将农村的各项知识掌握好。在学习中，密切联系群众不够，在学以致用方面还很欠缺。向群众学、向实践学的主动性还不强。虽然有读书的好习惯，但读的书籍大多是娱乐性的小说、散文诗歌等。与上级要求的学理论、学经济、学科技为重点的政治理论和业务知识学习还很不够。去年来，自己仅仅参加由《人民日报》社组织的“新时期如何保持共产党员先进性”的理论研讨征文活动，与上级的要求还差得很远。

2、农村工作经验贫乏，解决农民问题的方法不多。带领瑶乡发展的本领不太强，办实事较少。自己从学校毕业后参加工作，除2年在乡工商所工作后，一直在机关从事办公室工作，成天与文字材料打交道。当自己刚到乡村工作时，还不能脱离机关的那一套工作方式，特别是农村工作经验不丰富，在处理农村和农民问题时感到茫然无措，在转换角色方面颇多难处。要如何认真传达好农村政策，如何运用和落实好农村的一系列方针政策，是摆在我面前的一道新的课题。又加上农村的新情况新问题层出不穷，特别是一些涉及政策边缘的问题，容易使人左右为难。比如在处理我乡竹木特产税问题上，我按照上级文件要求，只收取了销售环节的特产税，而对农户在生产环节上没有收取，一方面是增加了农民的收入，减轻了农民的负担；另一方面认为是加大特产税征收力度，减少了向农户征收的难度。但实际得到的结果是我乡的特产税减少了征收总量，影响了市里下达给我乡任务的完成。虽然全力完成目标任务基数，按照现行的国家财政体制，我乡没有较多的可用财力，还如国税地税征收工作，我们一直高度重视，并纳入了乡党委政府的中心工作来抓，但无奈任务基数过高，财源枯竭，虽费九牛二虎之力，也仅仅完成任务。去年来，我乡还欠发5个月基本工资未发，这与任务基数过高是存在必然联系的，但对此，我还是该负主要责任。

3、谋大事不足，协调能力不高，驾驭大局能力较低。我乡过来是全市双文明先进单位，曾一度出现了工资足额发放的良好局面。但自从2000年来，竟然出现了欠发工资的情况。对我来说，简直是无法想象的?？墒钦馐鞘率?，是不容怀疑的。我痛定思痛，根据自己掌握的情况，按照实事求是的原则，对此进行了深刻的反思：去年我乡共发放工资7个月，其中发放了4个月的全额工资，另外将1998年和1999年的各项福利补贴予以一次性全额兑现，还将1999年的各类奖金全部发放。（要知道我是2000年1月才来的，分管财政工作全由乡长一支笔负责）。如果按照市委规定70%发放工资标准的要求，如果不管前几年拖欠的补贴和奖金的话，去年我乡是完全可以实现工资的全面发放的，同时，去年我乡完成的各项任务数目与前几年比不相上下，关键一点是去年没有以前的创收良好条件，如农金会的存在，企业站招商引资以及1999年乡庆庆典筹资活动。最主要的还是我对形势过高估计，在抓工资发放的大事上未能深谋远虑和超前思维，没有从瑶乡发展战略上深刻思考，忽视了经济工作的重要性?；褂形腋盏窖缧碌幕肪彻ぷ鳎磺卸己苣吧?，人与人之间的关系未能完全把握好，对正职和副职的能力、性格未能了解清楚，在如何调配他们和发挥他们的长处和积极性方面缺少沟通，仍然存在说长道短的现象，显得很不协调。本人在决策方面有点独断专行，听不进同志们的意见。密切联系群众不够，工作方法简单。对干部职工关心不够，缺乏感情交流和谈心活动，影响了干部职工的工作积极性。又加上在处理好与上级有关单位和部门的关系方面，少汇报、少交流、少勇气，把时间都花在乡村里，因此多多少少得不到他们的理解支持和配合，这也可能对我的工作能力和水平以及为民服务的成绩产生误解和迷惑。但不管如何，我争取在今后的工作中，不断解决自身存在的各项问题。

     四、今后的打算

     在今后的学习、生活和工作中，我一定要切实按照江总书记提出的“三个代表”重要思想和怀化市委关于乡镇领导班子二十条规定要求，从高从严要求自己，以身作则，率先垂范，具体要做到如下方面：

     1、要进一步加强学习，要学习党的路线方针和政策、学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，要学习党在农村的一系列方针政策，要在理论上政策上认真加以研究，全面深刻把握，坚持理论与实践相结合的马克思主义学风，分清是非界限防止单纯凭感觉凭经验办事，以适应时代和事业对我们提出的要求。

     2、要进一步加强对农村经济工作的指导，要谋大事，抓点子，不断提高自己的决策能力和工作水平，确保瑶乡经济、文化、社会的发展和群众发家致富，要大办实事，加快解决瑶乡交通难、通讯差、信息不灵、电力不足等等热点难点为题，确保瑶乡人民得到实惠和生活安定和谐幸福。

     3、要多动脑筋，搞好协调。要坚持虚心向同志们学习，紧密团结好一班人，依靠好一班人，注重发挥好一般人的作用，善于处理和协调好各种关系，充分信任一班人，既交任务，压担子，又出点子作后盾。坚持党的民主集中制原则和集体领导的原则，做到总揽不包揽，果断不独断，能够容人之言，容人之短，容人之过，该集体决策的绝不搞一言堂，与此同时，坚持批评与自我批评的优良作风，达到团结——批评——团结的目的。

     4、要清正廉洁，勤政为民。古语说的好“为官之道在于爱民；爱民之道在于察其疾苦?！币岢值虏偶姹傅脑颍茸鋈撕笞龉?，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，不谋私利，不争功诿过，不争待遇厚薄，安心农村基层工作，不怕苦累，以一个共产党员的精神风貌，“讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、讲奉献”，要向焦裕禄、孔繁森和周福坤以及身边的先进人物学习，争做人民满意的公仆。

2001年4月20日

     今天写好振兴洪江经济征文《发展农村经济的致富之路——龙船塘瑶族乡红星村发展个体联户企业的调查与思考》一文（附后）

（一）

当前，发展和壮大农村经济是解决我国农业、农村和农民问题的根本途径。如何发展农村经济，帮助农民发家致富，寻找一条适合我乡发展农村经济之路，笔者多次深入洪江市龙船塘瑶族乡红星村调查研究，得出了一条重要的结论：发展农村经济是要结合当地的资源、环境、政策优势，走个体企业和联户企业之路，最终形成经济联合体的良好格局。

                                                                                      （二）

山区农村普遍是田比山少，交通偏僻，而山地却有着丰富的资源。山地资源是开发用材林、经济林、楠竹林和果树林的良好场地，是发展乡村联户企业和个体企业的原料基地。立足本地资源的开发利用，兴办个体联户企业是发展农村经济的有效途径。龙船塘瑶族乡红星村现有13个村民小组，276户，1021人，有13245亩山地面积，是耕地面积的7倍，人均拥有山地面积12.7亩。1990年前工农业总产值不足600万元，而2000年工农业总产值达到了1500多万元，增长了3倍。他们就是在乡党委、政府的正确领导下，立足本村山地资源的综合利用和开发，发展了个体企业和联户企业，走上了致富奔小康的道路。去年该村被洪江市委市政府评为发展乡村企业先进单位，该村党支部书记向同云同志被市委市政府授予“劳动模范”的光荣称号。经营运输客车联户企业主伍云被乡党委政府授予全乡“十佳致富能手”称号。

一、发展个体联户企业是提高山地资源利用率的前提

如何利用丰富的山地资源，这是发展本地经济值得研究和探讨的问题。发展个体联户企业是提高山地资源利用率的前提，只有把握了这个前提，才能使山地资源发挥其应有的效益。红星村有13245亩山地面积，其中原有楠竹面积6000亩，现在发展到8700亩。由于过去楠竹林，一是外运卖原材料，二是挖笋子，三是作燃料。所以对开发木材楠竹资源认识不足，经济发展速度一直不快。1990年以后，个体联户的楠竹加工业得到了逐步发展，现在全村有个体户和联户企业达80多户，家家经营楠竹加工。2000年创产值500万元。过去一根楠竹只卖4、5元，现在通过多种形式加工，提高了楠竹的利用率。嫩竹（竹麻）加工造纸，老竹节长的加工成卫生筷子，节短的加工成竹跳板或破成竹篾，青篾加工成竹筐子、柑橘篓，黄篾加工成竹垫子、竹帘子、竹席子。这又是竹胶板加工的主要原料，竹枝可加工成竹扫把。一根楠竹充分得到了利用，其经济价值比卖原材料提高了5-6倍。

二、发展个体联户企业，是加速山地资源开发的动力

山地资源的开发是多渠道、多模式的。它既可以发展多种种植业，又可以发展多种养殖业。种植业和养殖业的发展为加工工业提供了原料保证。如我乡竹笋罐头厂年创产值200万元，上交的税收占我乡税收任务的五分之一。加工工业的发展，又为山地资源开发提供了资金来源，更推动了山地资源开发。它不仅能转变村民的生产观念，而且能激发村民的积极性。红星村楠竹加工业的发展，提高了村民对楠竹生产的认识，调动了农民对楠竹培育管理的积极性，有力地促进了楠竹生产的发展。近几年来，楠竹低改面积达到80%以上，其中挖垦面积达50%以上，现在村民们认识到：楠竹生产是一个取之不尽用之不竭的“绿色银行”，投入少，收益大，年年可取年年发。全村的楠竹年生长量突破了50多万根。

三、发展个体联户企业，是拓宽农副产品市场的途径

个体企业和联户企业的发展，调整了农业产业结构，带动了一方经济的发展，呈现了“村有特色，组有专业，户有所长”的经济格局，形成了工厂联农村，农村联农户的专业化规范经营模式，从而拓宽了流通渠道，开辟了市场，使村民的农副产品找到了销售的途径。村里有1个面积999亩的杉木林场和1个面积120亩的果林园艺场，承包给8人组成的联户企业。1999年创产值10.5万元，上交村集体纯收入36749.73元。面对集体果林老化，影响集体收入下降的情况，去年，该村动员村民积极投入集体义务工5680个，将江西岭一块荒山开成梯土，新栽良种柑桔50亩，把园艺场扩大为1170亩，使村集体经济得到了发展壮大，年纯收入达5.3万元，比上年同期增收16251元，增长率44.2%。该村乡统筹村提留均由村集体经济支付，去年交情乡政府人平25元的统筹款25525元后，村集体经济还有数万元的积累，同时也减轻了农民的负担。

该村的个体企业和联户企业的发展，使村民的卖竹难问题也得到了解决，同时也打破了行政区域界限，外村外组的楠竹也运往该村加工，2000年全村加工竹帘席17万床，竹筐4万担，竹跳板2万块，竹帘席的加工为洪江、绥宁等地各竹胶板厂的生产提供了原料，纯收入达26.25万元，每根楠竹纯利7.50元，仅仅楠竹一项，年平人均纯收入达257.10元。

四、发展个体联户企业，是加快奔小康步伐的基础

山区资源的开发，个体联户企业的发展，充分调动了村民的积极性，促进了农业生产的发展，同时，也带动了其它产业的发展。各产业的发展，又为加快奔小康的步伐奠定了物资基础。近几年来，红星村的基础建设和公益事业也得到了发展，村民们自愿集资40余万元，投入劳力3万余个，修筑了3条长10公里的村级公路。改修供电线路1万余米，安装了程控电话74台。村民私有营运汽车18辆（大卧铺客运车1辆、中巴客运车10辆、小四轮客运车3辆、5-7吨位大货车4辆），拖拉机7台；个体植物油厂1个，农机修理店1个；破篾机械设备188套。村民新开发柑橘共计550亩，涌现出科技示范户21户；还有从事饮食、屠宰行业16户等等日益发展壮大的村个体企业和联户企业，加速了红星村小康建设的力度。全村有家用电视机302部，其中彩色197部、黑白105部。影碟机49部、卫星电视接收器213个，打米机129台，不少农户还有洗衣机。据不完全统计，拥有银行储蓄10万元以上的致富大户3户，5-10万元的28户，1-5万元的36户，5000-1万元的106户。这一切为山地资源开发兴办个体联户企业进一步提供了良好的条件，并相继解决了运输问题、用电问题和科学信息沟通问题等。

农村经济的发展，环境的改善，村民的生活水准也大大提高。1990年以前全村人均年纯收入不足800元，而2000年人均纯收入达到了2000多元。在去年全市建整扶贫工作中，受到了洪江市委市政府的通报表彰。

红星村这几年经济发展的速度之快，充分证明了立足本地资源的利用和开发，发展个体企业和联户企业，是山区农村致富奔小康的希望之路。

（三）

红星村大力发展个体企业和联户企业，促进农村经济发展的成功探索，给我们留下了深刻的启示。

——党委、政府对发展农村经济大有可为。现在有一种论调，说当前农村发展市场经济，党委政府的作用不大。从红星村发展个体企业和联户企业的全过程，对此作出了否定的回答。如果，当地党委政府不组织，不引导，不提供各种政策支持，很难想象该村发展的局面难以形成。该村的发展，正是党委政府坚持从实际出发，按照市场经济的要求组织引导农村经济发展的结果?？杉?，党委政府对发展农村经济不是无所作为，而是大有可为。关键是要找准“切入点”，这个“切入点”就是发挥地方优势，发挥政策优势。发挥资源优势，充分运用山地资源，把各类发展的要素组织好，利用好。

——特色经济是发展农村经济的根本。在市场经济条件下，特色就是优势，有特色就有市场。只有牢牢抓住了地方特色，开发特色产品，形成特色产业，农村经济才有生命力、竞争力。红星村的实践就充分证明了这一点，他们之所以在短短几年时间，实现了发展壮大村级经济的跨越，就在于他们积极做优势和特色文章，充分利用本地的资源优势搞开发，上项目，出产品，并不断上规模，上档次，上水平，最终形成了一个以山地资源为支柱的发展产业。完全可以说，红星村形成个体企业和联户企业发展的良好局面，就是抓住了特色来发展农村经济的结果。

——科技致富是发展农村经济的有效手段。按照科学技术是生产力，是第一生产力的要求，红星村在发展个体企业和联户企业中，充分运用科技致富手段，增强农村经济活力，涌现出了在加工业、养殖业、种植业运用先进科技知识的21户科技示范户，提高了产品的质量，占有了市场优势，致富了农民群众，壮大了农村经济。

——群众的首创精神是发展农村经济的“源头活水”。红星村的个体企业和联户企业起先是由家庭作坊起步的。10多年前，许多农民大胆地从田土耕作中分离出来，开发传统产品，发展养殖、编织、种植、加工工业。当时乡党委政府不是严格控制，而是尊重群众的选择，采取“不卡不压不干预”的政策，并任其发展，仅仅去年就竹木特产税征收一项，党委政府按照上级文件规定就减少了数万元加工环节的税收?？梢运?，没有群众的首创，就没有个体联户企业的产生和出现；没有党委政府的支持和理解，就没有个体联户企业的发展和壮大。红星村的经验再次证明了这样一个朴素的真理，那就是任何时候，干任何事情，我们都要尊重群众，依靠群众，拜群众为师。农村经济发展的路子怎么走？群众有好主意，有好办法。只要我们听取群众意见，尊重群众的“首创精神”，并辅之以必要的引导，农村经济的路子就会越走越广，农村经济联合体的格局就会形成。（周明军，中共龙船塘瑶族乡党委书记）

    

2001年10月

     怀化市委《决策研究》2001年第10期刊发《发展个体联户企业大有可为——洪江市龙船塘瑶族乡红星村的调查》（参看4月20日一文）。

2001年10月6日

     《怀化日报》今日刊发我与怀化市电视台田连友合写的《醉在岩鹰洞》一文：

    岩鹰洞峡谷，这个极富神秘色彩的地方一跃入我们的视野时，便唤起了我们深深地渴望。一路上，我们无数次地揣摩过它声、形、色的魅力，闭眼间，她梦幻般的烟云，她钢筋般的山峰，她宛如血液般涌动不息的流水，都萦绕于我们的脑际。

岩鹰洞大峡谷位于洪江市龙船塘瑶族乡，距离市区40公里，峡谷全长9公里，上起洞口县挪溪乡，下至龙船塘瑶族乡龙口江。

岩鹰洞景点位于峡谷下游3公里，到了谷口，仿诺是到了溪的尽头，可是攀过岩壁，又峰回路转。很远便能望见一块巨石耸立于深潭之中，好似一只休憩的“岩鹰”。巨石下有一个地下溶洞，很少有人进去过，沟壑幽深，抬头望去，悬崖欲坠。关于它的神秘传说很多，这里气氛阴森，当地百姓对此有“孤身不进岩鹰洞”之说。从岩鹰洞左上方的人工隧道走过去，便是“柳暗花明又一村”。从此地继续往上走，路就越来越难走了，有的地方根本就没有路，我们只好贴在岩壁上攀援而过。一会儿走在峡谷的左边，一会儿又走在峡谷的右边，遇到水深处，就排成个人字链条手拉手过溪，那种艰辛和乐趣，只有亲身体验才能领悟到的。

从龙口江到仙人桥，十八里清流潺潺，十八里诗情画意。若以女子作比，岩鹰洞的溪水则好像青衣素服的山野村姑，不需修饰，而稚气嫩羞摄人心魄，一路溪水有深有浅，溪床平静处，水流安静宛如她平滑的思绪；跌岩处水石相漱，声清而激越；娴静时则如草潭浓深的一汪幽绿，又似村姑的媚眼；两岸溅着雪白的浪花，恰似生寒的玉臂了，点缀溪中的乱石，有的高5米多，处身其中，可以感受原始力量的无穷。夹岸的山峰，拔地而起耸入云天的将军岩、关门岩，寒树杂生，野花乱绽，牢牢护住这份清凉。

一路走过，一路风光。（田连友周明军）

2001年11月1日

     今天的《新洪江》报刊发我写的《神秘的岩鹰洞》一文：

     岩鹰洞风景区坐落在我市龙船塘瑶族乡境内，被誉为“怀化的张家界”。这是一个还未开发的旅游处女地。她很神秘，有“孤身不进岩鹰洞”的传说，给她披上了一件更加令人向往和无法道清的神秘面纱。

     凡到过岩鹰洞的人，都看不到有洞的景观，只是她那高深莫测的神秘山谷，深潭绿水，奇石花草，让人一饱眼福，心旷神怡。既然没有洞，为什么又叫“岩鹰洞”呢？带着这个疑问，笔者多次深入考察，也询问了当地年长的老人，终于弄清了岩鹰洞的“无洞”之谜。

岩鹰洞处在一条叫宝瑶溪下游的溪流峡谷中，两岸石壁高仞十丈，抬头仅见一线天空，每逢阴雨季节，云蒸雾绕，流水从数十丈高飞瀑直下深潭，响声如雷贯耳，令人毛骨悚然……她的发现要归功于年代久远的瑶寨山民。也不知许多年前，由于瑶乡没有公路，交通极其偏僻，从深山砍伐的木头只有通过溪水放排才能运出。当时龙口江是一个木材集散地，从洞口县那溪瑶族乡砍伐的木头大部分都是从岩鹰洞这个峡谷流出至此。

在距龙口江二里多路的岩鹰洞大峡谷处，伐木人发现，每次木头流到此处时，总会无缘无故地消失许多木材，无影无踪，两边是高崖如削，怪石林立，谁也无法也没胆来偷走重达数千斤的木头。溪水消退后，伐木人攀石下到深潭，一位胆大的年轻的后生越过水帘，顺着水流终于发现了这一奥秘。

原来在岩鹰洞的溪水中，竟隐藏着一个能容纳几百立方米木材的山洞，有一半是水，另一半是干洞，而洞的入口是被溪水遮盖的水帘，恰似孙悟空花果山的水帘洞一样，由于洞中阴冷寒酷，氧气稀薄，这位年轻后生又冒着烈日告诉大家，不几天就死去了，给后人增添了无限的恐惧和神秘。

谜一解破，瑶民欢呼异常，奔走相告，每到放木头时，就再也不必杀猪宰羊，祭奉山神了，可流进洞中的数百方木头，有时只出来几个方，有时一下子出来几百立方米木头，可到下次时，放的几百方木头又钻进了洞中。这洞的神秘和峡谷的险峻，迫使伐木工要想方设法绕过这个神奇的山洞，直到1958年，洞口县林业部门为主投资数十万元，耗费一年多时间，终于在山洞入口处的左边山崖中打通了一条狭长的隧洞，修了一条长百米的放水滑道，在山洞口左上方还修了一座天桥。每逢放木时，木头穿过隧道，流入滑道，不要一刻钟，就流到了下游，终于绕过了这个要吞进木头的神秘山洞。在今年6月19日，瑶乡发生特大洪灾后，洞中原来藏着的一栋巨大木头，被洪水冲出，至今还摆在龙口江桥边的沙滩上。如今，瑶乡实现了村村通公路，90%的组也通了公路，这条放木的水道就荒芜不用了。每当游客到此游玩时，总要问瑶乡花费这么大的气力来修建这一工程的缘故。

神秘的山洞也逐渐地被人们遗忘了，其实，她还隐没在奇山奇水中，一点也没改变。岩鹰洞，是真正的洞。有一块高达几十米的巨石正似振翅欲飞的岩鹰。现在还有许多岩鹰休栖在这一神秘的山谷。于是，“岩鹰洞”名由此而得。

2001年11月28日     

     洪委干【2001】50号文件：任命周明军同志任洪江市史志办主任。免除龙船塘瑶族乡党委书记职务。

(编辑：作家网)