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美丽怀化是我们永远幸福的家园

周明军

怀化，别称鹤城，有着悠久的历史，但也是一座非常年轻的城市。1972年，舞水河畔一个不到4000人的榆树湾小镇，举办了一场隆重的通车典礼，以庆?；郴鸪嫡窘ǔ赏ǔ怠＝裉?，4000人的小镇已经长成为城市骨架面积80平方公里，常住人口超过50万的怀化城，不愧为“火车拖来的城市”。

说起怀化，也许你十分陌生，但在这里只要说起“高庙文化”距今7800多年；伟大的爱国主义诗人屈原遭流放后，曾经沿沅水河逆流而上，创作了《涉江》、《天问》等不朽的篇章；二战期间赫赫有名的飞虎队、闻名遐迩的抗日受降纪念坊都位于怀化芷江侗族自治县；怀化安江农校还是杂交水稻的故乡……相信你一定非常熟悉而且如雷贯耳吧！有诗赞云：

雪峰山下，五溪烟水绝三湘，

沅水之畔，七省通衢襟八方。

鹤城热土，人杰地灵传佳话，

怀化新城，商贸通达谱华章。

美丽怀化，生态、人文和谐，山川秀美，文化深厚独特，物产丰饶，人杰地灵，是一个充满希望的地方，也是一个能让人梦想成真的地方。

那么就让我从这块美丽的土地以及发生在这块土地上的故事来说起吧。

（一）

怀化地处湖南省西部，下辖10县1市2区和一个省级开发区和一个省级工业园，面积2.79万平方公里，为湖南省面积最大的地级市，人口509.2万人。全市有2921万亩山地，是山的海洋，是绿的宝库，有林地面积2360万亩，为全省之最。在这块美丽的土地上，孕育了古老的文化、历史的记忆和丰收的果实……

美老土地节

——最原始的祭祀土地、感恩土地和?；ね恋氐慕谌?。

2015年3月21日农历二月初二，在怀化新晃县凉伞镇美老村彭楼广场，锣鼓喧天，着盛装的村民与众游客一起举办传统的土地节。

从新晃县城出发，取道沪昆高速至贵州玉屏出口经黄雷乡，50多分钟就来到了美老村，美老村有273户1008人，以农耕为主。过去，地处偏僻、交通不便，如今，沥青公路穿村而过。

村口鼓楼广场人头攒动，锣鼓、喇叭、唢呐响成一片，“土地节最早起源于重农桑、务耕田的伏羲氏时代，是农村的农事节”。县里从事民俗研究的同志告诉笔者，在中国传统文化中，土地神，人称土地公公，是民间信仰中的地方?；ど?。二月初二，美老村所在的新晃侗乡及其周边地区广为流传祭祀土地神的习俗。传说，农历二月二是土地神的生日，这天，各家各户的主人都要敬拜土地神。

吃过早饭后，美老村的鼓楼火堂生起大火，鼓师敲起锣鼓，喇叭播放音乐，众村民则担着腊肉、豆腐等佳肴，提着桌椅、锅碗，聚集到鼓楼文化广场。上午10点08分，土地节祈?；疃?，鸣铁炮、打锣鼓、吹唢呐，村里的文艺骨干纷纷亮相，诵读土地祝文，讲吉言，跳土地傩戏，唱土地山歌……原始而奇特的民俗文化让湘黔两地的游客大饱眼福。中午，各家各户在广场架锅开火，邀约旅客吃火锅宴，品农家美味，聊天南海北，欢欢乐乐，热闹异常。新晃侗藏红米种植公司还特意煮了红米饭，请众人品尝，推广这一侗乡特产的种植。据说只有这个地方才能种出红颜色的稻谷来，原因就在于这里稻田的特别和神奇。

“二月二龙抬头，大家小户使耕牛?！蓖恋亟诤?，一年的农事耕作就要开始进行啦。

活动主持人介绍，美老村举办土地节就是向世人展示侗乡的传统文化，就是丰富村民的文化生活，增强山村发展的凝聚力和向心力，挖掘抢救非物质文化遗产，发展侗乡民俗文化旅游。

其实，美老土地节是怀化民俗文化的一个缩影，是祭祀土地、感恩土地和保护土地活动中的一个小小的镜头。因为在怀化这块美丽的土地上，还是一个多民族聚居的地方。全国只有五个半侗族自治县，而在怀化就占了三个半，即通道侗族自治县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县和靖州苗族侗族自治县。在这块少数民族聚居地，各地各村每年都要围绕“土地”举办十分丰富多彩的春社、秋社等活动，而祭拜土地神灵的活动则是最为隆重的，这也是缘于感恩土地和?；ね恋氐淖钤甲诮袒疃男形弧?/p>

八年烽火起卢沟，一纸降书落芷江

——保家卫国，其实就是寸土必争，就是?；ど袷ネ恋夭槐磺址?。

在怀化这块美丽的土地上，还有着这样一段不能被我们遗忘的历史。1945年8月15日，日本政府宣布无条件投降。8月21日，侵华日军副总参谋长今井武夫奉侵华派遣军司令冈村宁次的命令，由南京飞抵芷江进行乞降会谈，交出了在华兵力部署图，接受了令其陆、海、空三军缴械投降命令备忘录?！败平芙怠毙媪饲只站某沟资О?，写下了我国近代史上抵御外敌入侵第一次取得完全胜利的光辉一页。为纪念这一重大历史事件，国民政府于1946年2月在芷江县城3.5公里外的七里桥修建“血”字型芷江抗日受降纪念坊，这是全球唯一纪念第二次世界大战胜利的标志性建筑物——中国凯旋门，是中华民族伟大不朽的历史丰碑，是世界反法西斯战争胜利的重要历史见证，是全球六座凯旋门之一。

七十年前发生在怀化的雪峰山战役，其实就是中国人民保家卫国和?；ぶ谢焱敛槐蝗毡镜酃饕逭剂斓纳袷フ揭郏烦啤岸匀兆詈笠徽健?。站在受降坊前，掩卷沉思，无比悲伤，然胜利凯歌，慷慨激昂，令我们无限追忆、缅怀和敬仰。

今年是纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，在这样极其缅怀和珍贵的日子里，我们一定要铭记在中国这块美丽的土地上为保护家园英勇牺牲的抗战英烈们的丰功伟绩，一定要铭记历史，勿忘国耻，为实现世界和平和中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

杂交水稻从这里走向世界

——湖南怀化是杂交水稻的故乡，每一块试验田里都有孕育“东方魔稻”的温暖泥土。

在怀化这块神奇而又美丽的土地上，这里不仅拥有多姿多彩的少数民族风俗，丰厚的历史文化，也是杰出人才的摇篮。我们知道：一粒种子，改变了一个世界；杂交水稻，掀起了第二次绿色革命。就是说的是被誉为“杂交水稻之父”的全国科学工程院院士袁隆平先生和他的杂交水稻，正是从怀化走向世界的，怀化也因此被称为“杂交水稻的故乡”。

杂交水稻的研究，起源于袁隆平院士从教的怀化安江农校，现系怀化职业技术学院的前身。他在这里工作生活了37年，如今，在这里还保留着袁隆平院士和他的助手们进行杂交水稻研究的一块块试验田，每一块试验田里都有那孕育“东方魔稻”的温暖泥土，这是产生奇迹的神圣土地，是“土能生万物，地可发千祥”的真实体现和历史写照?？梢运?，没有怀化这块美丽的土地，我们很难相信有“杂交水稻”的产生，我们很难相信中国乃至世界粮食安全问题不再艰难，更难以相信“人类的吃饭难题”会努力解决。要知道，世界上有那么多的先进科研院所和专家学者都不能研发培育出杂交水稻，而是袁隆平院士和他的团队在怀化这块神奇美丽的土地上真正成功了！我们衷心祝愿袁隆平院士的“禾下乘凉梦”也早日实现。

美丽怀化是杂交水稻永远的故乡。

（二）

我们脚下的土地是如此宽阔、朴实和平凡，但它却是生命赖以存在的基础，如果没有土地，那将是怎样一种令人无法想象的后果；如果没有耕地，那将会是一切自然和人类的灭顶之灾。土地给了我们一切，我们应以感恩的心，面对土地的恩赐和奉献。唯有珍爱土地，?；ぷ试矗攀俏颐嵌酝恋氐淖鹬睾万?，才是我们对土地最好的报答和感恩。其实，珍惜每一寸土地，就是爱护我们自己，就是呵护我们美丽的家园，就是拥护科学发展观的统领，就是维护和谐社会的稳定，早日实现中国梦……

土地，是我们国土资源事业的根基，更是我们每一位国土资源人的希望所在。在我们怀化这块美丽而又神奇的土地上，如何?；ず猛恋刈试?，特别是如何?；ず帽蟮母刈试?？如何确保全市耕地保有量不少于444.3万亩，基本农田?；っ婊簧儆?72.6万亩的目标要求，仍然是一项非常艰巨的任务。对此，怀化在狠抓耕地?；すぷ髦胁扇×俗ブ柿?、扩增量和强执法的思路措施，实现了全市耕地占补平衡。目前，怀化全市耕地保有量达到了510.68万亩，基本农田377.67万亩，已远远高于了目标要求，确保了全国18亿亩耕地红线不突破。

在谈到怀化在?；じ毓ぷ髦心苋〉谜饷春玫某杉ㄊ?，怀化市国土资源局党组成员、副局长薛宗义同志对笔者介绍道：

我们怀化能在耕地?；すぷ髦腥〉媒虾玫某杉ǎ尥夂跤辛礁龇矫娴闹饕椋阂环矫媸腔郴嗣褡怨乓岳淳陀凶哦酝恋氐木次分暮透屑ぶ?，在这里有着最原始最悠久的保护土地的节日；在这里还是抗日战争胜利受降之地，有着寸土必争、保家爱国的民风和精神；在这里还是“杂交水稻”的故乡。这些都体现了我们怀化人民历来重视土地、感恩土地、保护土地，具有强烈的保护耕地的思想意识和高度认知。另一方面是我们怀化有各级领导的高度重视，有?；じ氐牡昧Υ胧┖桶旆?，以及创新的耕地?；す芾砘?。比如在抓耕地质量工作上，针对怀化地处山区，森林植被好，可供补充耕地的25%以下坡地较少等情况，我们采取了三个方面的得力措施：

一是出去学、回来干。我们组织全市所有县局分管领导、耕保股长、中心主任分别到衡阳常宁县、常德鼎城区学习取经。回来后，在全市开展了比学赶超活动，多次召开现场会，强化了示范导向作用，强化了质量意识。

二是提出了“抓土地平整、抓设施实用、落实耕种”的思路。作为山区，只有把梯面开好，保持3-5米宽度，把田埂修好，把边坡夯实，才能保证没有水土流失，便于群众耕作。

三是加大中期检查的力度。要求所有项目在土地平整之前，必须由点到面，逐步推开，土地平整完成后，提请市局初验，凡是土地平整过关的，继续施工；凡是不合格的返工整改。有效地避免了事倍功半，浪费人力物力现象的发生。

为实现效益驱动，实现指标占补有余，薛副局长接着说：

过去，县里喊没资源，市里喊没指标用，一年到头都是围绕占补平衡转。主要是因为市级用指标要县里提供，但县里资源短缺，同时项目搞得慢了受批评，搞的差了也会受批评，出了力也没得到好处，积极性不高。针对这一问题，我们提出了“两手抓”：一是靠行政调控，指令下达；二是靠经济杠杆，发挥经济激励作用。就是从实际出发，提出县里亩均开发控制在7000元，市局按每亩1万元收储。这一政策的实施，大大调动县里的积极性，从而彻底扭转耕保围绕占补平衡指标转的被动局面，收到了占补有余的成效。

今年以来，中央和国务院就占补平衡工作又提出了“占优补优，占水田补水田”的要求。薛副局长表态说：

为加强调度，我们将占补平衡工作步入了常态化管理：一是加强对亩均投资调控。按照“适度投入，巩固质量，落实流转”的新思路，把项目的四大工程的工程量作了合理的划分，要求严格遵照执行。二是加强对选址立项的调控。按照“有序开发、保障供应、略有节余”的原则加以调控，防止无序、过度开发。严格落实“占优补优，占水田补水田”的要求，同时规范有序推进土地流转工作并取得了较好的成效。

关于严格?；じ?，强力推进土地执法监察工作，怀化市国土资源局党组成员、执法监察支队支队长胡伟同志说：

我们严格?；じ刈试淳拖癖；ご笮苊ㄒ谎?，既坚持原则，依法依规，又以人为本，创新机制。我们在认真抓好土地、矿产卫片执法工作的同时，积极开展了“擅自调整容积率”、“小产权房建设”、“闲置土地”等专项整治行动。通过查处土地违法案件，优化了国土资源执法环境，全市依法用地意识明显增强，新增建设用地没有违法现象。严格耕地?；ぴ鹑巫肪恐贫?，按照“既查事又查人”的原则，对相关责任人进行责任追究。如我市靖州县整治“三违”专门成立了20多名特警24小时待命的快速打击队伍，每月安排经费10万元，有效遏制了辖区内土地违法行为，依法维护国土资源管理秩序。

分管国土资源工作的怀化市委常委、市人民政府常务副市长杨亲鹏同志在国土资源工作调研座谈会上充分肯定了全市耕地保护工作取得的显著成绩，他说：

市国土资源局在去年全省国土资源系统综合考评中取得总分第一的历史最好成绩，连续三年荣获全省国土资源系统绩效考核先进单位称号，特别是为农业增产守住了耕地保护红线，为全市多年被评为全省耕地保护工作先进市作出了积极地贡献。

正因如此，怀化市结合工作实际，以认真务实的态度，抓好工作落实，确保了全市耕地保有量、基本农田?；っ婊锏搅耸±锏哪勘暌?，连续15年实现了耕地占补平衡，为全市粮食增产至183.86万吨奠定了坚实基础。

（三）

怀化属云贵高原与雪峰山脉连接处，南连广西、西接贵州，素有“全楚咽喉”、“滇黔门户”之称。因为境内沅水上游、雄溪、满溪、酉溪、舞溪、辰溪等五条主要支流，故有“五溪”的别称。而今，怀化还有“绿肺”和“天然氧吧”之称，被誉为“会呼吸的城市”。这里物华天宝，每一寸土地都是绿色的源流；这里天道酬勤，每一粒果实都是天赐的瑰宝。美丽怀化，这块“养在深闺无人识”的乐土，早已经声名远播，闻名中外。

基于怀化所处的历史文化、土地矿产、交通旅游等资源优势，湖南省委、省政府将怀化确定为湖南建设的四大区域物流中心，怀化市委、市政府也提出了“一个中心，四个怀化”的战略目标。宏伟蓝图已经绘就，《怀化市城市土地利用总体规划》和《怀化市现代商贸物流业发展规划》，已构画出了怀化城市的发展梦想。近几年，在怀化，一个个物流项目竞相上马，一座座商业楼拔地而起，一家家超市四下延伸……这一切有效破解了既?；じ刈试从忠⒄咕玫哪烟狻；郴啤肮怪堂澄锪髦行?，建设生态宜居城市”战略目标，大力实施“科技引领、交通先行、兴工活商、富民强市”发展战略，精心打造“生态、法治、智慧和廉洁”等“四个怀化”，社会各项事业和经济社会发展均取得了显著成就。

生活特色、历史特色、生态特色、生产特色的别具一格，使得怀化在2007年入选“2006中国特色魅力城市200强”；2008年荣获“中国第一古城古镇古村群落”称号；2011年，怀化市成为全省第一个获批“国家级生态示范区”的地级市；在中科院发布的《2013城市竞争力蓝皮书》中，怀化成功跻身和谐城市竞争力前20强；进入2014年，怀化荣获“新能源示范城”称号，标志着怀化这座生机勃勃的城市，在新能源、环保方面走在了全国前列。

一项项数据，一串串的成就汇聚了生态和谐、智慧美丽的怀化，这里是我们永远幸福的家园……有人说，怀化为什么如此美丽？答案很简单，就是因为这里的土地很美丽，就是因为这里的耕地很神奇——

有一块神奇而美丽的土地叫怀化，这里诞生了著名诗篇千古华章，清丽的溆水河波光粼粼，曾倒映过屈原的一腔衷肠，让《涉江》、《山鬼》和《橘颂》世代传扬。

有一块神奇而美丽的土地叫怀化，这里积淀着古老的历史文化，黔阳古城安然屹立在沅水河畔，有着漫漫千年的久远沧桑，永远吟诵着“一片冰心在玉壶”的情韵。

有一块神奇而美丽的土地叫怀化，这里是杂交水稻的故乡，袁隆平院士铿锵有力的声音回荡在试验田中，杂交水稻文化从这里走向世界，科学的引擎带着时代的脉动。

有一块神奇而美丽的土地叫怀化，这里是见证胜利记录荣光的宝地，庄严肃穆的芷江抗战受降纪念坊巍然屹立，祈盼世界和平的钟声年年在这里敲响，多情的大湘西敞开胸怀把祝福捎给四面八方……

(编辑：作家网)